L’éolien citoyen, une aventure humaine et entrepreneuriale exigeante mais accessible !
L'éolien est un des moyens les plus puissants et efficaces pour générer de l'électricité renouvelable. La dimension industrielle des projets peut faire peur pourtant c'est avec cette filière que l'énergie citoyenne est née et devra grandir. Ce parcours propose les ressources clés pour se lancer.
L’éolien l’histoire et le futur de l’énergie citoyenne
Dès 1978, des centaines de Danois·e·s ordinaires se sont lancés dans une extraordinaire aventure : construire la plus grande éolienne du monde de l’époque.
50 ans plus tard le documentaire, traduit en français par Énergie Partagée, reste un des récits les plus inspirants pour tous ceux et celles qui veulent s’engager dans la transition énergétique.
Un militantisme créateur
En France aussi, le mouvement l’énergie citoyenne doit beaucoup à 3 projets éoliens pionniers qui ont émergés en 2014 :
- Bégawatts
- La citoyenne
- Les ailes des Crêtes
Ces projets sont nés de la volonté tenace de citoyens et citoyennes engagé.e.s qui ont réussi à mobiliser tout un territoire. Ils ont permis de faire bouger les lignes et ont démontrés qu’un autre modèle énergétique est possible.
L’éolien citoyen est nécessaire pour atteindre les objectifs de la transition énergétique !
La transition énergétique a besoin de l’éolien pour passer à la vitesse supérieure et atteindre pour la neutralité carbone en 2050.
Plus de 12500 mats terrestres et plus de 3000 en mer sont à installer selon l’hypothèse la plus basse quel que soit le scénario envisagé (ADEME / RTE / Négawatt).
De nouveaux projets éoliens citoyens se développent en bénéficiant de l’expérience des précurseurs et en inventant de nouvelles coopérations locales.
Il ne s’agit pas de banaliser, chaque aventure est unique. Mais le messages des porteurs de projet est clair : n’ayez pas peur ! N’importe qui peut se lancer alors n’hésitez pas !
Regardez ce témoignages :
La filière est contestée (parfois à raison). Les projets citoyens démontrent que la participation du territoire est devenue incontournable pour une meilleure acceptabilité.
De nombreux professionnels du développement et de plus en plus de collectivités intègrent aujourd’hui cette dimension dans le montage des projets. Raison de plus pour se lancer !
La maîtrise foncière le préalable nécessaire pour tout projet
Dès qu’un gisement de vent est identifié, une des première étapes est de sécuriser le foncier. C’est particulièrement le cas pour l’éolien où l’enjeux est clé.
C’est le moment de ne pas le brader contre un simple loyer et de la fiscalité. La maîtrise foncière est un des meilleurs atouts pour s’assurer également une place dans la gouvernance de la société de projet.
Pour anticiper le développement d’un projet bien intégré, l’Eoloscope terrestre est un outil d’aide au positionnement. Il est composé d’un livret et d’une grille d’analyse multicritères, c’est un outil complet pour s’approprier les enjeux de l’éolien sur et avec son territoire.
L’éolien citoyen, un projet qui communique à chaque phase
De l’extérieur, il est difficile de distinguer des éoliennes citoyennes des autres. Les différences, qui sont réelles, nécessitent d’être expliquées, montrées et démontrées.
Vous pouvez vous référer au parcours sur la communication ci-dessous. Nous avons ajouté également des ressources spécifiques pour la filière éolienne.
Un projet apaisé se prépare dès la phase d’émergence
Les contestations naissent souvent d’idées reçues. Voici un arsenal de ressources pour combattre les fausses informations :
EPV a créé un recueil de retour d’expérience des relations avec les riverains à différentes étapes des projets. Synthétique, pédagogique et pratique, Il a été élaboré avec des bénévoles issus de projets citoyens des Pays de Vilaine. Cela vous inspirera sûrement dans vos problématiques respectives.
Concerter dès le début de la phase de développement
La concertation est une phase clé d’un projet éolien citoyen. Parfois obligatoire, elle ne dois pas être vécue comme une contrainte mais comme une opportunité d’expliquer et d’adapter le projet pour qu’il soit reçu par le territoire.
La concertation ne s’improvise pas, c’est un métier. Vous pouvez monter en compétence sur le sujet grâce à une journée de formation et des ressources spécifiques :
Nous avons sélectionné quelques ressources clés pour préparer au mieux la phase de concertation
Actions territoriales et retour d’expériences : communiquer sur le temps long !
Le projet est sorti de terre pourtant il ne doit pas cesser de communiquer.
Le parc s’inscrit maintenant dans le temps long. Il participe à la vie du territoire (en commençant souvent pour une journée d’inauguration).
En montant un parc éolien citoyen, les flux financiers générés sont parfois suffisants pour que la société de projet puisse envisager des investissements ambitieux et même de salarier un animateur territorial.
Web’EnR : Les OPEX citoyennes, quelles actions en phase d’exploitation pour mon projet d’énergie citoyenne ?
Comment un projet d’EnR territorial peut pérenniser une dynamique de participation citoyenne en phase d’exploitation ?
Tout ne s’arrête pas le jour de l’inauguration pour un projet de territoire ! Le passage à la phase d’exploitation est l’occasion d’animations locales via des actions pédagogiques qui permettent de faire vivre le projet sur le sur le long terme et de pérenniser la dynamique de participation citoyenne.
- Vous souhaitez continuer à faire vivre votre projet, une fois l’installation terminée ?
- Vous cherchez des idées d’actions à mettre en place pour impliquer la population locale lors de la phase d’exploitation ?
- Vous êtes au bon endroit : ce webinaire présente un éventail d’actions à mettre en place.
Programme
- OPEX citoyennes : de quoi parle t-on ?
- REX d’Energie Citoyenne en Pays de Vilaine et Atout Vent
- Comment définir ces actions avec le territoire ?
- Conseils et bonnes pratiques pour des actions réussies
- Questions et réponses
Les acteurs du projet sacralisent du temps pour élaborer et partager des retours d’expérience qui inspireront et feront gagner du temps au futurs porteurs.
Dérisquer le projet : l’enjeu de la phase de développement
De quel risque parle t-on, comment l’évaluer ?
Il s’agit d’un risque financier.
Durant la phase de développement la société de projet ne peut pas avoir recours à l’emprunt. Elle doit fonctionner avec les capitaux propres apportés par ses actionnaires pour financer toutes les études qui permettront d’obtenir les autorisations indispensables au projet.
Pour un parc éolien standard de 10 MW (3 ou 4 machines), le coût d’investissement est d’environ 13 à 15 millions d’euros (sur la base d’un coût moyen de 1,3 à 1,5 M€ / MW).
La société de projet devra mobiliser entre 250 et 650 000€ en fonds propres (suivant la complexité du développement) pour dé-risquer et avancer.
Si la société n’obtient pas toutes les autorisations et se retrouve bloquée, les fonds propres sont perdus pour tous les associés du projet (c’est ça le principal risque !)
Comment évaluer et piloter le risque financier ?
Pour piloter le risque le plus précisément possible il faut monter en compétence sur les notions de mécanismes financiers. L’objectif est de pouvoir bâtir un plan d’affaire (business plan) sur mesure qui permettra de tester facilement toutes les options.
2 modules de formation permettent de mieux appréhender cette dimension indispensable :
Il existe une multitude de moyen de développer et dé-risquer un projet :
- Avancer seul
- S’unir entre partenaires ayant une réelle communauté d’intérêts
- S’associer avec des acteurs ayant parfois des intérêts contradictoires
Chaque cas de figure comporte des avantages et inconvénients. A la fin, il est très important de garder une chose en ligne de mire : il faut que le projet se fasse selon les critères du Label de l’Énergie Citoyenne (notamment pour la gouvernance de la société de projet et le partage de la valeur générée par le projet)
Pour partager le risque il faut donc parfois accepter de co-développer son projet. Comment le faire dans les meilleures conditions ?
Quelques bases pour co-développer en confiance
Les acteurs de l’énergie citoyenne et les professionnels du développement évoluent. Aujourd’hui il est de plus en plus fréquent qu’ils se retrouvent au tour de table d’un projet de territoire. Quelques ressources clés posent les bases d’une collaboration saine :
De très beaux projets naissent de ces coopérations fructueuses :
Une journée de formation et des retours d’expérience permettent de monter en compétence sur ce sujet spécifique :
Co-développer avec le mouvement Énergie Partagée
Énergie Partagée Coopérative possède une réelle expertise du financement et du co-développement de projets éoliens citoyens
Selon votre région vous pouvez contacter :
Un responsable d’investissement de l’équipe d’Énergie Partagée Coopérative est particulièrement expert de la filière :
Votre réseau régional est aussi une aide précieuse pour se lancer dans ce type de projet :
