Retour sur les visites françaises du programme ITACA
Du 08 au 10 octobre dernier, 3 jours de visites, de rencontres et d’échanges étaient organisés dans le cadre du projet européen ITACA (Initiative Transalpine d’Appropriation Citoyenne et d’Aménagement Energétique).
Ce projet cofinancé par l’Union Européenne a pour objectif de renforcer l’acceptation locale des EnR par les populations locales, en favorisant, notamment, les échanges entre acteurs transalpins. Ainsi, ces 3 jours sur le terrain ont permis d’accueillir une dizaine d’ingénieurs italiens, venus de la région turinoise, mais aussi des acteurs locaux des EnR en PACA, afin de mutualiser les expertises et les bonnes pratiques à l’échelle des Alpes françaises.
Microcentrale hydroélectrique du Mônetier-les-Bains : turbinage d’eau potable
La visite de la microcentrale hydroélectrique du Monêtier-les-Bains, mise en service en 2017 et produisant 117 kW par an a permis de mettre en valeur la production d’électricité locale à partir du turbinage de l’eau potable.
Cette production d’EnR innovante a inspiré les participants. Non seulement, les couts d’investissements sont relativement faibles, mais en plus la rentabilité est excellente, du fait de l’abondance de la ressource en eau sur ce territoire. La production d’énergie est donc stable et les recettes, issues de la vente d’électricité à EDF en obligation d’achat, également.
Le temps de retour sur investissement d’un tel projet est donc très intéressant, notamment pour la collectivité gestionnaire de l’eau potable et du projet, et qui souhaite à terme réinvestir ces recettes auprès des citoyens. Un projet bien intégré dans le paysage, avec peu d’impacts écologiques et paysagers, qui a été bien accepté par les citoyens.
Notre-Dame-du-Laus : le premier projet de bois-citoyen de la région PACA
La visite de la chaufferie bois et du réseau de chaleur bois énergie du sanctuaire de Notre-Dame-du-Laus (200 000 visiteurs par an), a, elle aussi, été très appréciée.
Ce projet de production de chauffage pour ce site touristique, préalablement chauffé au fioul, a permis de substituer 100 000 litres de fioul consommés par an, par une énergie locale : le bois-énergie.
La société Energie Bois Territoire, présente depuis 15 ans sur le territoire des Hautes-Alpes, qui fournit de la chaleur clé en mains à ses clients, a permis la réalisation de ce projet de réseau de chaleur, financé par l’ADEME, la Région Sud et le Conseil Départemental à hauteur de 60%, mais aussi en parti grâce à une levée de fonds auprès des paroissiens et des citoyens du territoire (ERDG-EPI).
Saint-Martin-les-Eaux : une boucle d’ACC alimentée par une toiture et un futur parc au sol
À Saint-Martin-les-Eaux, la visite a permis de visualiser la réalisation d’une boucle d’autoconsommation d’électricité locale à partir de la production de panneaux photovoltaïques sur les toitures des équipements communaux. La contractualisation de la commune avec un architecte pour l’intégration des panneaux PV a permis d’intégrer les aspects paysagers et ainsi convaincre l’Architecte des Bâtiments de France de la réalisation du projet.
Cette démarche a aussi permis une meilleure acceptabilité par les habitants des projets PV sur ce territoire, appartenant au Parc Naturel Régional du Luberon. Un parc au sol est en projet sur la commune, en plus des projets en toiture qui ont été réalisés.
Ce parc PV aurait une emprise de 2500m² sur une zone agricole pastorale pour une production de 300kW par an, pour 1200m² de panneaux PV. L’objectif de ce projet est de vendre l’électricité produite par le champ PV en autoconsommation aux citoyens de la commune. Le but est donc de lever des fonds auprès des citoyens afin de financer ce projet, qui ne peut ni bénéficier des aides classiques, ni du tarif de rachat de l’électricité par EDF.
Commune de Volx : une démarche de planification d’EnR inspirante
À Volx, Jérôme Dubois, maire engagé, a présenté les enjeux territoriaux de la planification des projets d’énergie renouvelable sur un territoire. Cette analyse détaillée a permis de comprendre comment ces stratégies territoriales permettent le développement de projets d’EnR, mais aussi les difficultés qu’elles éprouvent lorsque les projets prenent de l’ampleur. Notamment au niveau du financement des ces derniers. Plus les projets sont gros, moins les collectivités et les citoyens peuvent prendre part au capital. Ainsi, les rentes issues de la production d’énergie partent directement aux mains des privés pour être revendues à un cout plus élevé aux consommateurs.
La commune de Volx, très engagée, a réussi à imposer à une société privée, qui a développé un projet PV sur sa commune, que les 2/3 de la production soient vendus au tarif d’achat garantie, et que le tiers restant soit vendu gratuitement à la commune pour l’alimentation de ces bâtiments communaux.
Cette expérience est intéressante pour les confrères italiens présents, qui soulignent que lorsqu’une entreprise privée veut développer un projet PV en Italie, deux options s’offrent à elle — demander l’autorisation à la commune sur laquelle se trouve le terrain, ou ne pas lui demander son avis et demander directement à la Région ou à l’Etat, la commune n’ayant alors pas d’avis à donner.
Le retour de la commune de Volx permet de mettre en avant la nécessité de développer en priorité des projets PV sur des lieux anthropisés et artificialisés, plutôt que sur des espaces naturels, afin de favoriser leur acceptation par les populations locales.
C’est pourquoi, la commune a mis en place un nouvel outil, le PPTE (Plan Paysage et Transition Energétique). Il s’agit d’un document non opposable mais de préconisation, qui a permis d’établir, en concertation avec les citoyens, des cartes à enjeux. Cela a permis d’établir un diagnostic paysager autour d’objectifs concertés de qualités paysagères afin de définir des zones permettant d’accueillir des projets d’EnR et d’autres non mobilisables dans ce cadre, car à forts enjeux paysagers pour les habitants. Ce document a notamment aidé les communes dans la préfiguration de leurs Zones d’Accélération des EnR.
En savoir plus sur le projet de la commune et de CVE
Énerg’éthique 04 : une coopérative citoyenne en lutte contre la précarité énergétique
La coopérative citoyenne dignoise a reçu l’ensemble des participants le dernier jour, le vendredi 10 octobre dans ses locaux à Digne-les-Bains. Une belle occasion pour son directeur, François Petitprez, de présenter l’ensemble de ses actions de luttes contre la précarité énergétique.
Energ’éthique 04 accompagne et conseille les acteurs publics et privés dans la mise en place d’actions innovantes pour favoriser la transition énergétique sur leur territoire et/ou dans leurs activités. La coopérative a souhaité faire découvrir aux participants, une très belle exposition intitulée « Regards croisés sur la précarité énergétique », qu’elle héberge actuellement dans ces locaux.
Cette exposition est le fruit d’un travail initié par le CCAS de Grenoble en 2024 et coconstruit avec la métropole de Nantes, la ville de Paris et de Besançon pour réfléchir collectivement à une opération de communication d’ampleur nationale sur le sujet de la précarité énergétique. L’objectif est simple : « une invitation à se saisir de notre pouvoir d’agir collectif, pour repenser ensemble les questions de la précarité, d’accès à l’énergie et de maitrise des consommations ». Les participants à travers d’objets détournés, mais aussi de témoignages des personnes accompagnées ont pu se saisir de la problématique et de ses enjeux.
Retrouver la présentation d’Énerg’éthique 04
En savoir plus sur l’exposition du CCAS Grenoble
Soleil de Chanenc : un parc au sol sur terrain anthropisé
Enfin, le séminaire s’est terminé par la visite du chantier du parc photovoltaïque au sol de Jausiers, dans le cadre du projet « Soleil de Chanenc ». Ce projet est porté par ENERCOOP PACA, ENERCOOP et Egrega. Il est financé en partie par Énergie Partagée Investissement, ainsi que par la coopérative locale, la Centrale Villageoise Énergie Modernes Ubaye.
Les participants ont pu constater une fois de plus qu’une meilleure acceptation de ces projets d’ampleur par les citoyens passe par la valorisation de sites déjà anthropisés, comme c’est le cas pour Chanenc. En effet, l’implantation des panneaux photovoltaïques est faite sur un ancien terrain miliaire, laissé en friche, qu’il n’aurait pas été possible de revaloriser en terrain agricole. Le déboisement du terrain pour le projet va donc être minime, ainsi que l’impact sur la faune et la flore qui va suivre un cahier des charges très précis, suite à la réalisation de l’étude d’impacts.
En résumé, le projet va permettre la production de 6.5GWh par an, pour une puissance installée de 4.3MW. Ce sont donc 2.2ha de panneaux PV qui seront installés, soit au total environ 8 000 panneaux, sur 4.4ha de terrain. Pour un budget total de 4.8 millions d’euros, dont 451 562€ financés par Énergie Partagée Investissement.
In italiano
Questo progetto, cofinanziato dall’Unione Europea, mira a rafforzare l’accettazione locale delle fonti di energia rinnovabile (FER) promuovendo lo scambio di esperienze tra le parti interessate nelle Alpi. Tre giorni di lavoro sul campo hanno riunito una decina di ingegneri italiani della regione di Torino, insieme a operatori locali del settore FER della regione Provenza-Alpi-Costa Azzurra (PACA), per condividere competenze e buone pratiche nelle Alpi francesi.
Centrale micro-idroelettrica di Monêtier-les-Bains: Energia per la produzione di acqua potabile tramite turbine
La visita alla centrale micro-idroelettrica di Monêtier-les-Bains, entrata in funzione nel 2017 e con una produzione annua di 117 kW, ha messo in luce la produzione locale di energia elettrica utilizzando acqua potabile per la generazione di energia tramite turbine.
Questa innovativa produzione di energia rinnovabile ha entusiasmato i partecipanti. Non solo i costi di investimento sono relativamente bassi, ma anche la redditività è eccellente, grazie all’abbondanza di risorse idriche nella zona. La produzione di energia è quindi stabile, così come i ricavi derivanti dalla vendita di energia elettrica a EDF in base a un contratto di acquisto.
Il ritorno sull’investimento per un progetto di questo tipo è quindi molto interessante, in particolare per l’ente locale che gestisce l’approvvigionamento idrico e il progetto stesso, che intende reinvestire questi ricavi nella comunità. Il progetto è ben integrato nel paesaggio, con un impatto ambientale e visivo minimo, ed è stato accolto positivamente dai residenti.
Notre-Dame-du-Laus: il primo progetto di teleriscaldamento a legna di proprietà della comunità nella regione PACA
Anche la visita alla centrale termica a legna e alla rete di teleriscaldamento del santuario di Notre-Dame-du-Laus (200.000 visitatori all’anno) è stata molto apprezzata.
Questo progetto di teleriscaldamento per il sito turistico, precedentemente riscaldato a gasolio, ha sostituito 100.000 litri di gasolio consumati annualmente con una fonte energetica locale: la legna.
Energie Bois Territoire, azienda che opera nella regione delle Hautes-Alpes da 15 anni e fornisce soluzioni di riscaldamento chiavi in mano ai propri clienti, ha facilitato la realizzazione di questo progetto di teleriscaldamento. Il progetto è stato finanziato da ADEME (l’Agenzia francese per la transizione ecologica), dalla Regione Sud e dal Consiglio dipartimentale (60%), con ulteriori finanziamenti raccolti da parrocchiani e residenti locali (ERDG-EPI).
Saint-Martin-les-Eaux: un circuito di autoconsumo locale alimentato da un impianto fotovoltaico su tetto e da un futuro parco solare a terra.
A Saint-Martin-les-Eaux, la visita ha mostrato la realizzazione di un circuito di autoconsumo locale per l’elettricità generata da pannelli fotovoltaici sui tetti degli edifici comunali. Il contratto stipulato dal comune con un architetto per l’integrazione dei pannelli fotovoltaici ha permesso di tenere conto delle considerazioni paesaggistiche, convincendo così l’Architetto degli Edifici di Francia (Architecte des Bâtiments de France) della fattibilità del progetto.
Questo approccio ha anche portato a una maggiore accettazione da parte del pubblico dei progetti fotovoltaici in quest’area, che fa parte del Parco Naturale Regionale del Luberon. È prevista la realizzazione di un impianto fotovoltaico a terra per il comune, in aggiunta agli impianti su tetto già completati.
Questo impianto fotovoltaico si estenderebbe su una superficie di 2.500 m² in un’area agricola a vocazione pastorale, con una produzione annua di 300 kWh, utilizzando 1.200 m² di pannelli fotovoltaici. L’obiettivo del progetto è vendere l’energia elettrica prodotta dall’impianto fotovoltaico ai residenti del comune per l’autoconsumo. L’obiettivo è quindi quello di raccogliere fondi dai residenti per finanziare questo progetto, che non può beneficiare né dei sussidi standard né della tariffa incentivante offerta da EDF (Électricité de France).
Comune di Volx: un approccio stimolante alla pianificazione delle energie rinnovabili
A Volx, Jérôme Dubois, un sindaco impegnato, ha presentato le sfide territoriali della pianificazione di progetti di energia rinnovabile. Questa analisi dettagliata ha contribuito a comprendere come queste strategie territoriali consentano lo sviluppo di progetti di energia rinnovabile, ma anche le difficoltà che si incontrano quando i progetti aumentano di dimensioni, in particolare per quanto riguarda il finanziamento. Più grandi sono i progetti, minore è la partecipazione al capitale da parte delle autorità locali e dei cittadini. Di conseguenza, i ricavi generati dalla produzione di energia vanno direttamente alle aziende private per essere rivenduti ai consumatori a un costo maggiore.
Il comune di Volx, fortemente impegnato in questo approccio, è riuscito a persuadere un’azienda privata che aveva sviluppato un progetto fotovoltaico (FV) all’interno dei suoi confini a vendere due terzi della sua produzione al prezzo di acquisto garantito e il restante terzo gratuitamente al comune per alimentare i suoi edifici comunali.
Questa esperienza è interessante per i colleghi italiani presenti, i quali sottolineano che quando un’azienda privata vuole sviluppare un progetto fotovoltaico in Italia, ha due opzioni: richiedere l’autorizzazione al comune in cui si trova il terreno, oppure bypassare il comune e presentare domanda direttamente alla Regione o allo Stato, nel qual caso il comune non ha voce in capitolo.
Il feedback ricevuto dal Comune di Volx evidenzia la necessità di dare priorità allo sviluppo di progetti fotovoltaici (FV) in aree modificate e antropizzate, piuttosto che in spazi naturali, al fine di favorirne l’accettazione da parte dei residenti.
Pertanto, il Comune ha implementato un nuovo strumento, il PPTE (Piano di Transizione Paesaggistica ed Energetica). Si tratta di un documento non vincolante, ma piuttosto di un insieme di raccomandazioni, che ha permesso la creazione di mappe che evidenziano le problematiche chiave, in consultazione con i cittadini. Ciò ha consentito una valutazione del paesaggio basata su obiettivi di qualità paesaggistica concordati, al fine di definire le aree idonee a progetti di energia rinnovabile e quelle non idonee a causa del loro impatto significativo sul paesaggio per i residenti. Questo documento ha notevolmente aiutato i comuni nella pianificazione preliminare delle loro Zone di Accelerazione delle Energie Rinnovabili.
Energ’éthique 04: Una cooperativa di cittadini per la lotta alla povertà energetica
La cooperativa di cittadini con sede a Digne-les-Bains ha accolto tutti i partecipanti l’ultimo giorno, venerdì 10 ottobre, presso la propria sede a Digne-les-Bains. Questo evento ha offerto al suo direttore, François Petitprez, una preziosa opportunità per presentare tutte le iniziative della cooperativa per combattere la povertà energetica.
Energ’éthique 04 supporta e consiglia soggetti pubblici e privati nell’attuazione di azioni innovative per promuovere la transizione energetica nella loro regione e/o nell’ambito delle loro attività. La cooperativa ha voluto condividere con i partecipanti una splendida mostra intitolata « Prospettive sulla povertà energetica », attualmente allestita presso la propria sede.
Questa mostra è il risultato di un lavoro avviato dal Centro di Azione Sociale di Grenoble (CCAS) nel 2024 e sviluppato in collaborazione con l’area metropolitana di Nantes, la città di Parigi e la città di Besançon per realizzare una campagna di comunicazione nazionale su larga scala sul tema della povertà energetica. L’obiettivo è semplice: « un invito a cogliere il nostro potere collettivo di agire, a ripensare insieme le problematiche della precarietà, dell’accesso all’energia e del controllo dei consumi ». Attraverso oggetti riciclati e testimonianze di coloro che ricevono supporto, i partecipanti hanno potuto comprendere le problematiche e le loro implicazioni.
Soleil de Chanenc: un parco solare a terra su un’area già urbanizzata
Infine, il seminario si è concluso con una visita al cantiere del parco fotovoltaico a terra di Jausiers, parte del progetto « Soleil de Chanenc ». Questo progetto è guidato da ENERCOOP PACA, ENERCOOP ed Egrega ed è parzialmente finanziato da Énergie Partagée Investissement e dalla cooperativa locale Centrale Villageoise Énergie Modernes Ubaye.
I partecipanti hanno potuto constatare ancora una volta come una maggiore accettazione pubblica di questi progetti su larga scala dipenda dalla valorizzazione di aree già urbanizzate, come nel caso di Chanenc. I pannelli fotovoltaici, infatti, vengono installati su un’ex area militare, lasciata incolta, che non avrebbe potuto essere riconvertita in terreno agricolo. Pertanto, la deforestazione necessaria per il progetto sarà minima, così come l’impatto sulla flora e sulla fauna locali, che rispetterà specifiche molto precise a seguito della valutazione d’impatto ambientale.
In sintesi, il progetto genererà 6,5 GWh all’anno, con una capacità installata di 4,3 MW. Ciò comporterà l’installazione di pannelli fotovoltaici su una superficie di 2,2 ettari, per un totale di circa 8.000 pannelli, distribuiti su 4,4 ettari di terreno. Il budget complessivo è di 4,8 milioni di euro, di cui 451.562 euro sono finanziati da Énergie Partagée Investissement.
