Javené Energie Citoyenne

Impliquer les habitants… oui, mais comment ?

En 2019, la mairie de Javené (2 165 habitant·es) décide de donner une seconde vie à un ancien site de remblai de 5 hectares, à la Basse Hayais. Le terrain, inconstructible et inutilisable pour l’agriculture, apparaît vite comme le lieu idéal pour accueillir une centrale photovoltaïque. Dès le départ, l’équipe municipale souhaite associer les habitants au projet, notamment via un financement participatif. Sollicités par la commune, Taranis (le réseau des projets d’énergie citoyenne en Bretagne) et la SCOP Énergies Ouvertes plaident pour un financement citoyen qui, contrairement au crowdfunding, offre aux habitants une place dans la gouvernance et assure un partage de valeur plus large.

À mesure que le dossier avance, cette option s’impose. Elle est alors présentée à la population lors d’une réunion publique. Neuf habitants se portent volontaires pour se lancer dans l’aventure, totalement nouvelle pour eux. De réunions en ateliers, ils travaillent conjointement avec les élus pour définir comment les habitants pourront participer. Deux pistes émergent : créer une association locale rattachée à la société citoyenne régionale Kerwatt, ou bien monter une société d’investissement citoyenne propre à Javené. Cette seconde option l’emporte, donnant naissance à Javené Energies Citoyennes (JEC).

Le défi du financement citoyen

La course est lancée : la nouvelle société doit rapidement réunir entre 100 000 € et 125 000 €, soit 20 % à 25 % de l’apport total de 494 000 €. La campagne débute fin décembre 2024, d’abord réservée aux habitants de Javené, puis élargie à tout le Pays de Fougères fin juillet 2025. Le calendrier se resserre, car les travaux de la centrale doivent débuter en octobre. « Les habitants ont été raccrochés tardivement au projet, ce qui a demandé pédagogie et patience. Les gens ne se rendaient pas forcément compte que l’échéance était courte et qu’il fallait se mobiliser rapidement », explique Tanguy Josse, le président de Javené Energies Citoyennes.

Le modèle d’investissement repose sur 1 actionnaire = 1 voix, quel que soit le montant investi, avec des limites strictes : minimum 250 €, maximum 2 500 € par personne et 7 500 € par foyer. L’objectif : garantir une forme d’égalité entre actionnaires. « On voulait éviter qu’une personne arrive avec, mettons, 20 000 € et se pense plus légitime que les autres. C’est important qu’un projet ne repose pas sur un gros investisseur unique, de cette façon, on peut tous décider de la direction à prendre », souligne encore Tanguy Josse.

La centrale de Javené Solaire en bref

Le parc photovoltaïque produira environ 4 GWh par an, soit l’équivalent de la consommation électrique de 1 500 habitants. Le projet est lauréat de l’appel d’offre CRE (Commission de Régulation de l’Energie), et bénéficie donc d’un contrat de complément de rémunération avec EDF OA, garantissant un niveau de revenus sécurisé sur 20 ans.

Pour préserver la biodiversité, la topographie du terrain n’a pas été modifiée. Un terrassement raisonné a été réalisé, afin d’éviter les zones à enjeu (zone humide, bosquet abritant des espèces protégées). La voirie est perméable, et 80 % des fondations sont en pieux battus sans béton. Les habitants ont également construit quatre hibernaculums (des refuges pour reptiles, amphibiens ou chauves-souris), et un cinquième doit l’être par des lycéens du Pays de Fougères.

La SAS Javené Solaire rassemble :

• La SEM Energ’IV (30 %)
• Javené Énergies Citoyennes, qui est entré à hauteur de 25 % du capital de la SAS par rétrocession de parts des autres investisseurs suite à la clôture des campagnes de financement début novembre 2025 (25 %)
• Énergies Ouvertes, en charge de la partie financière (17,5 %)
• Le spécialiste photovoltaïque Entech, en charge de la construction et de la maintenance (17,5 %)
• La commune de Javené (10 % du capital)

L’avenir est en avance pour Javené Énergies Citoyennes

La société citoyenne a rédigé ses statuts de manière à pouvoir porter d’autres projets d’énergies renouvelables dans le futur. « On voulait avancer tranquillement, prendre le temps », sourit Tanguy Josse. « On imaginait attendre deux ans après la mise en service de la centrale pour évaluer la rentabilité et envisager la suite. » Mais les opportunités sont arrivées plus tôt que prévu. L’Agence Locale de l’Énergie du Pays de Fougères, en quête de collectifs citoyens, s’est rapprochée de JEC. « Ils vont plus vite que nous », s’amuse Tanguy Josse. « On pourrait s’impliquer très vite dans d’autres projets d’EnR, si une piste concrète se présente. »